2022上半年智能消防行业改革发展

        伴随着疫情消,防产业经历了新一轮改革、创新与发展,消防改革发展继续向纵深发展。

1、 两会重点

        在今年两会政府工作报告中,关于安全和应急整体目标是:推进国家安全体系和能力建设,建设更高水平的平安中国

内容主要涉及3点:

        一是,强化安全生产和应急管理

        二是,落实安全生产责任和管理制度,深入开展安全生产专项整治三年行动,有效遏制重特大事故发生。

        三是,有序推进城市更新,加强市政设施和防灾减灾能力建设,开展老旧建筑和设施安全隐患排查整治。

        纵观近3年报告内容,建设“平安中国”要求在不断加强,2020年提及,2021年明确提出,到2022年加强,说明了国家对安全的高度重视。

2、 化工安全

        化工行业一直是消防安全管理的重点,2022年上半年关于化工园区、危险化学品安全就有了相关政策出台。

        “十四五”时期,布局园区化、生产智能化成为新趋势,应急管理部印发《"十四五"危险化学品安全生产规划方案》。

        《方案》总目标是,到2025年,建立危险化学品隐患排查治理和预防控制体系

        在建设内容上,主要体现在3个方面:一是构建危险化学品安全治理体系,二是构建安全预防控制体系,三是建立基础支撑保障体系。

        推进危化品企业双重预防机制数字化建设,全面部署重大危险源企业双重预防机制数字化建设,推动安全风险管控数字化智能化水平持续提升,安全风险智能化管控已成必然趋势。

        国务院安全生产委员会印发《全国危险化学品安全风险集中治理方案》,有效防范化解危险化学品重大安全风险。

        为有效防范化解危险化学品重大安全风险,应急管理部危化监管一司组织制定了《危险化学品企业双重预防机制数字化建设工作指南(试行)》(征求意见稿),向社会公开征求意见。

        应急管理部办公厅关于印发《化工园区安全风险智能化管控平台建设指南(试行)》和《危险化学品企业安全风险智能化管控平台建设指南(试行)》, 鼓励有条件的化工园区和危险化学品企业推动危险化学品安全风险管控数字化转型智能化升级。

        为指导和规范危险化学品生产建设项目安全风险防控,加强源头准入,应急管理部、国家发展改革委、工业和信息化部、市场监管总局印发《危险化学品生产建设项目安全风险防控指南(试行)》。

        此外,北京市安全生产委员会印发了《北京市危险化学品安全风险集中治理实施方案》,从健全重大风险防范化解机制、提升危险化学品安全风险数字化智能化管控水平等方面进行集中落实。

3、 新领域新业态

        新领域新业态火灾消防改革发展主要体现在两个方面:一个是新能源汽车和电动自行车消防安全,另一个是储能核电等消防安全。

        新能源汽车已逐渐成为时代发展的主流,随着数量的增长相应地,新能源汽车等火灾爆炸事故呈增长态势,2021年新能源汽车火灾共发生约3000余起。

(1)电动自行车

        国家发展改革委等部门关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见明确指出:

        各地能源、住房和城乡建设、消防部门结合职责,加强配套供电、规划建设及集中充电场所的消防安全监督管理。

        电动自行车火灾一直是近几年关注的重点,我国电动自行车保有量超过3亿辆,产量仍在快速增长,火灾风险急剧增加。

        首都城市环境建设管理委员会办公室印发《关于进一步加强本市电动自行车全链条管控的实施方案》, 进一步加强电动自行车领域全链条管控工作。

        为进一步加强电动自行车领域全链条管控工作,北京印发进一步加强本市电动自行车全链条管控工作方案的通知,推动建立市级充电设施运行监管平台,实现在线监测、安全监管、预警功能,加强与消防、应急、公安交管等部门信息共享。

        山东省公布《山东省电动自行车管理办法》,5月1日起施行。

        《办法》规定,乡镇人民政府、街道办事处应当督促辖区单位落实电动自行车交通安全和消防安全责任。消防救援机构、公安派出所按照各自职责负责电动自行车的消防安全管理和监督检查。禁止电动自行车停放在疏散通道、安全出口、消防车通道等专用通道。

        《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》7月1日起施行,其中明确禁止在楼梯间等不符合消防安全条件的室内场所停放电动自行车、电动摩托车或为其充电,对拒不改正的单位最多处罚5000元、个人最多处罚1000元。

        内蒙古呼和浩特市审议通过了2022年立法计划,将《呼和浩特市电动自行车消防安全管理条例》作为今年唯一调整新增立法项目,纳入2022年立法计划推进实施。这将是全国首部电动自行车消防安全管理地方性法规。

        福建宁德市消防救援支队推动龙头企业宁德时代牵头,起草《锂离子电池生产企业安全规范》,明确锂电池火灾危险性,提出具体防火监督要求和灭火处置方法。

(2)储能核电方面

        国家能源局发布《加强电化学储能电站安全管理的通知》,包括高度重视电化学储能电站安全管理、提升电化学储能电站应急消防处置能力等内容,对电池、消防等多个细分环节明确多项细化管理措施。

        为进一步规范核电厂消防验收工作,国家能源局印发了《核电厂消防验收评审实施细则》。

        住房和城乡建设部组织南方电网调峰调频发电有限公司等单位起草了国家标准《电化学储能电站设计标准(征求意见稿)》,向社会公开征求意见

        上海市消防救援总队正在推进《电化学储能站消防安全技术要求》起草。

4、 标准规范

        为健全优化应急管理标准体系,应急管理部印发《“十四五”应急管理标准化发展计划》。

        内容方面,主要分为三大领域:安全生产、消防救援和减灾救灾与综合性应急管理标准体系。

        在消防救援方面,加快制修订的标准包括:消防救援队伍队站建设、装备建设、作战训练,消防通信指挥信息化、消防物联网建设、消防监督检查、消防产品监督管理、社会消防治理、社会消防技术服务管理、火灾调查等。

        消防信息化步伐加快,标准化是一个非常重要的课题,此次《“十四五”应急管理标准化发展计划》,对于智慧消防标准化建设,是一个新的突破,具有重要指导意义。

        国家标准化管理委员会发布2021年第四批推荐性国家标准计划及相关标准外文版计划的通知,涉及《应急照明》、《危险化学品作业场所火灾自动报警系统特殊要求第 1 部分:火灾探测报警系统》、《危险化学品作业场所火灾自动报警系统特殊要求第 2 部分:消防应急照明与疏散指示系统》、《危险化学品作业场所火灾自动报警系统特殊要求第 3 部分:可燃气体探测报警系统》等推荐性国家标准。

        应急管理部批准了9项消防救援行业标准,自2022年3月1日起施行,他们分别是:

  • XF/T3014.1—2022消防数据元第1部分:基础业务信息

  • XF/T3015.1—2022消防数据元限定词第1部分:基础业务信息

  • XF/T3016.1—2022消防信息代码第1部分:基础业务信息

  • XF/T3017.1—2022消防业务信息数据项第1部分:灭火救援指挥基本信息

  • XF/T3017.2—2022消防业务信息数据项第2部分:消防产品质量监督管理基本信息

  • XF/T3017.3—2022消防业务信息数据项第3部分:消防装备基本信息

  • XF/T3017.4—2022消防业务信息数据项第4部分:消防信息通信管理基本信息

  • XF/T3017.5—2022消防业务信息数据项第5部分:消防安全重点单位与建筑物基本信息

  • XF/T3018—2022消防业务信息系统运行维护规范

        中国消防协会组织召开了《消防物联网综合管理平台技术规程》、《消防车物联网关技术规范》、《步履式救援机器人通用技术条件》、《步履式救援机器人试验方法》、《非火工品启动超细干粉灭火装置》、《文物建筑火灾探测报警系统》6部团体标准立项审查会并立项。

        应急管理部公开征集《应急指挥无线宽带自组网标准规范》编制单位;由中国科学技术大学主编的中国消防协会团体标准《文物建筑火灾自动报警系统特殊要求》已完成征求意见稿;由上海市城市建设设计研究总院(集团)有限公司主编的《建设工程消防物联网系统技术规程》(T/CECS 950-2021),4月1日起施行。

        此外,江苏省《消防设施物联网系统技术规范》最新规范,自2022年4月18日起正式实施。

        浙江省消防总队印发《浙江省单位消防安全标准化管理规定》,消防控制室实行二十四小时双人值班制度;与消防远程监控系统联网的,可以实行单人值班。

        同时,浙江省还正式出台《消防物联网系统对接技术规范》(DB33/T 2477-2022),该标准作为消防改制后数字化改革领域首个地方标准,填补全省空白。

内容转载自:消防产业智库

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